Nieuwe Europese drempelbedragen 2026-2027 voor overheidsopdrachten (Racine)

Auteur: Isabelle Cooreman & Maxim Lecomte (Racine)

De Europese Commissie heeft de nieuwe drempelbedragen inzake overheidsopdrachten en concessies gepubliceerd in drie Gedelegeerde Verordeningen 025/2150, 2025/2151 en 2025/2152 :

• Gedelegeerde verordening 2025/2150 (speciale sectoren):
  • Leveringen en diensten: Van 443.00 EUR naar 432.000 EUR;
  • Werken: Van 5.538.000 EUR naar 5.404.000 EUR;
• Gedelegeerde verordening 2025/2151 (concessies):
  • Van 5.538.000 EUR vervangen naar 5.404.000 EUR;
• Gedelegeerde verordening 2025/2152 (klassieke sectoren)
  • werken 5.538.000 EUR vervangen door 5.404.000 EUR;
  • leveringen en diensten centrale overheden  van 143.000 EUR naar 140.000 EUR;
  • leveringen en diensten decentrale overheden van 221.000 EUR naar 216.000 EUR;

Deze drempelbedragen worden tweejaarlijks herzien.

Deze drempelbedragen zijn exclusief BTW. Deze drempelbedragen treden in werking op 1 januari 2026, maar dienen in de Belgische rechtsorde nog te worden omgezet middels een Koninklijk Besluit.

Meteen valt op dat de drempelbedragen dalen, terwijl de inflatie in 2024 en 2025 gestegen is.

Worden de drempelbedragen dan niet aangepast volgens de stijgende levensduurte (inflatie)?

Neen, zoals uit de overwegingen blijkt bij deze verschillende Gedelegeerde Verordeningen is dit een “technische” aanpassing ingevolge de gewijzigde drempelbedragen van de Overeenkomst inzake Overheidsopdrachten (GPA) gesloten in het kader van Wereldhandelsorganisatie (WHO) op basis van “bijzondere trekkingsrechten” (Special Drawing Rights of SDR’s).

De aanpassing van de drempelbedragen staat dus los van de inflatie.

Hoe worden deze drempelbedragen dan bepaald op basis van “bijzondere trekkingsrechten”?

De SDR wordt bepaald door een mandje van valuta’s met een eigen weging:

• Us Dollar: 43,38 %
• Euro: 29,31 %
• Chinese Renminbi: 12,28 %
• Japanse Yen: 7,59%
• Pound Sterling: 7,44 %

De waarde van 1 SDR verandert dus voortdurend in functie van de wisselkoersen tussen deze valuta. Indien de Euro in waarde stijgt t.o.v. de SDR (zoals in casu), dalen de Europese drempelbedragen.

Gevolgen

Deze daling van de Europese drempelbedragen zal ervoor zorgen dat meer opdrachten Europees zullen moeten worden gepubliceerd. De regels van transparantie, gelijke behandeling en non-discriminatie zullen op een groter aantal “opdrachten” van toepassing zijn, hetgeen de concurrentie binnen de Europese interne markt ten goede zou moeten komen.

Anderzijds zal deze drempelverlaging ervoor zorgen dat sommige opdrachten minder soepel zullen kunnen worden aanbesteed en onderworpen zullen worden aan een “strenger” regime. Deze drempelbedragen bepalen in grote mate ook het soort plaatsingsprocedure. Over het algemeen geldt: hoe hoger de raming, hoe “strenger” het regime.

Bron: Racine