Welke bevoegdheden heeft de Belgische Mededingingsautoriteit ten opzichte van de Europese Commissie? (Recht op zaterdag)

Auteur: Marc Vandecasteele (Recht op zaterdag)

Juridische positie en parallelle bevoegdheden

Volgens artikel IV.16, 1/1 WER is de BMA tegelijk nationale mededingingsautoriteit in de zin van artikel 35 Verordening 1/2003, bevoegde autoriteit onder Verordening 139/2004 en handhaver van Verordening 2022/1925. Zij oefent haar door Boek IV toegekende bevoegdheden volledig onafhankelijk uit bij de toepassing van de artikelen 101 en 102 VWEU en de nationale artikelen IV.1‑IV.2/1 WER.

Artikel I.6 definieert de BMA als “Belgische nationale mededingingsautoriteit” en bevestigt dat “mededingingsautoriteit” zowel de Commissie als de nationale autoriteiten kan omvatten.

Het Gerecht benadrukt dat Commissie en nationale mededingingsautoriteiten parallelle bevoegdheden hebben om 101 en 102 VWEU toe te passen; Verordening 1/2003 bevat geen hiërarchische bevoegdheidsverdeling, maar vertrekt van nauwe samenwerking.

Operationele samenwerking en informatie-uitwisseling

Artikel IV.77 WER voorziet dat door de auditeur-generaal aangewezen personeelsleden van de BMA bij ondernemingen bijstands-, verificatie- of andere opdrachten kunnen uitvoeren in het kader van het EU‑mededingingstoezicht, zowel ambtshalve, op verzoek van de Commissie als op verzoek van andere nationale autoriteiten. Zij beschikken dan over dezelfde bevoegdheden als bij nationale onderzoeken of als door de Commissie gemandateerde personeelsleden.

Artikel IV.78 geeft de BMA de bevoegdheid om voor de toepassing van 101 en 102 VWEU, Verordening 1/2003 en 139/2004 alle feitelijke en juridische gegevens, inclusief vertrouwelijke informatie en clementieverklaringen (onder voorwaarden), aan de Commissie mee te delen en om ontvangen informatie als bewijsmiddel te gebruiken, mits de waarborgen van artikel 12 Verordening 1/2003 worden gerespecteerd.

Specifieke EU‑taken en institutionele rol

Artikel IV.76 WER bepaalt dat de BMA, wanneer zij zich uitspreekt over afspraken of machtsmisbruik op de interne markt bij toepassing van artikel 104 VWEU of van op artikel 103 VWEU gebaseerde verordeningen en richtlijnen, beslissingen neemt in overeenstemming met artikelen 101 en 102 VWEU en de relevante EU‑instrumenten, maar volgens de nationale procedures en sancties van Boek IV. Voor de Digital Markets Act (Verordening 2022/1925) kan de BMA alle feitelijke en juridische gegevens, inclusief vertrouwelijke, aan de Commissie meedelen (artikel IV.98 WER).

De voorzitter vertegenwoordigt België in Europese mededingingsinstellingen en neemt deel aan ECN‑besprekingen; hij kan informele zienswijzen geven zolang er geen parallelle procedure bij de Commissie of EU‑rechter loopt.