Is de aanleg van een zonnepark of zonneveld project-m.e.r.-plichtig? (UAntwerpen)

Auteur: Yannick Smeets (UAntwerpen)

Is de aanleg van een zonnepark of zonneveld project-m.e.r.-plichtig? Met de energietransitie een niet-onbelangrijke vraag…

De aanleg van een zonnepark in de onverharde bermen langs een spoorweg in Dilbeek bracht de discussie voor de Raad voor Vergunningsbetwistingen.

Volgens de gemeente was het bewuste zonnepark te beschouwen als een project-m.e.r.-plichtige ‘industriële installatie voor de productie van elektriciteit’.

Aangezien bij de vergunningsaanvraag geen screeningsnota was toegevoegd, kon het project volgens de gemeente dan ook niet vergund worden.

Opvallend is dat de Nederlandse Raad van State in een uitspraak van 2019 (ECLI:NL:RVS:2019:2770) die stelling al verwierp. Voor die ‘industriële installaties’ zou volgens de Nederlandse Raad van State vereist zijn dat het gaat om een thermische (verbrandings)installatie, wat niet het geval is voor een zonnepark.

Conclusie voor Vlaanderen? De vergunningverlenende overheid moet dat zelf beoordelen.

In een recent arrest van 11 december 2025 stelt de Raad voor Vergunningsbetwistingen vast dat een onderzoek naar de m.e.r.-plicht ontbreekt in de vergunning en gaat ze om die reden over tot vernietiging.

De vergunningverlenende overheid is dus opnieuw aan zet en zal moeten motiveren waarom het project al dan niet vergezeld moest zijn van een screeningsnota.

Wordt dus ongetwijfeld nog vervolgd…

Lees hier het arrest