Overheidsopdrachten. Statutaire limiet verhindert niet de geldigheid van de offerte. Raad van State 21 september 2026 (Eric B.)

Auteur: Eric B.

Samenvatting gemaakt met behulp van AI

Feiten

De Stad Gent schreef een concessie uit voor de Gentse Winterfeesten (2026-2030) via een bijzondere onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Drie kandidaten dienden een offerte in. Na beoordeling op concept, duurzaamheid en coördinatie behaalde BV E. de hoogste score (70/100) en kreeg de concessie toegewezen. BV O. (62/100) vorderde bij de Raad van State de schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid.

Verweermiddelen

BV O. voerde aan dat de offerte van winnaar BV E. substantieel onregelmatig was. De offerte werd ondertekend door een bestuurder wiens statutaire bevoegdheid beperkt was tot rechtshandelingen tot 100.000 euro. Aangezien de waarde dit bedrag overschreed, stelde BV O. dat een geldige handtekening ontbrak bij de indiening. Volgens BV O. kon een achteraf opgestelde volmacht dit niet met terugwerkende kracht herstellen.

Principes

Uit het offertedossier bleek dat de ondertekenaar handelde als vast vertegenwoordiger van de bestuurder-vennootschap. Volgens artikel 5:73, § 2 WVV kunnen statutaire beperkingen van vertegenwoordigingsbevoegdheid (zoals een limiet van 100.000 euro) niet aan derden zoals de aanbesteder worden tegengeworpen. De statutaire limiet is een interne afspraak; de overschrijding ervan tast de gebondenheid van de vennootschap jegens de Stad Gent niet aan. Het opvragen van een aanvullende volmacht was een overbodige bevestiging van een al bestaande gebondenheid.

Besluit

Het schorsingsberoep van BV O. wordt verworpen omdat het middel niet ernstig is.  Het verzoek tot tussenkomst van BV E. wordt ingewilligd. De toewijzing van de concessie aan BV E. blijft gehandhaafd.

Lees hier het arrest