Tijdelijk bouwverbod en recht op planschadevergoeding. Cass. 26 maart 2026 (Eric B.)

Auteur: Eric B.

Samenvatting gemaakt met behulp van AI

Feiten

Een vennootschap is eigenaar van een perceel grond gelegen in een woonuitbreidingsgebied.

De gemeente Kuurne voerde een nieuw ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) in, dat voor dit perceel een tijdelijk bouwverbod van 20 jaar instelde.

Het hof van beroep te Gent oordeelde dat de eigenaar hierdoor géén recht had op planschadevergoeding. De rechters oordeelden zo omdat het perceel volgens hen in hetzelfde bestemmingsgebied bleef liggen en het verbod bovendien slechts tijdelijk was.

Verweermiddelen

De vennootschap was het hier absoluut niet mee eens en trok naar het Hof van Cassatie. Zij voerde in haar cassatieberoep aan dat de appelrechters de regels omtrent de planschadevergoeding (artikel 2.6.1, § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening – VCRO) schonden. Volgens de eigenaar is een tijdelijk bouwverbod dat voortvloeit uit een nieuw ruimtelijk plan wel degelijk voldoende om recht te hebben op een schadevergoeding, zolang het perceel vóór de inwerkingtreding wél nog in aanmerking kwam voor bebouwing.

Principes

Het Hof van Cassatie verduidelijkt dat planschadevergoeding wettelijk wordt toegekend wanneer een perceel door een nieuw plan niet meer in aanmerking komt voor een bouw- of verkavelingsvergunning, terwijl dat de dag voordien wél nog mogelijk was. Hierbij benadrukt het Hof twee belangrijke juridische principes. Ten eerste is het niét vereist dat het bestemmingsgebied waarin het perceel ligt door het nieuwe uitvoeringsplan wordt gewijzigd. Ten tweede stelt het Hof uitdrukkelijk dat zowel een definitief als een tíjdelijk woon- of verkavelingsverbod aanleiding kan geven tot planschade. Het oordeel van de appelrechters dat een tijdelijk bouwverbod nooit recht kan geven op een vergoeding, was dus juridisch onjuist.

Besluit

Het Hof van Cassatie geeft de eiseres gelijk en vernietigt het bestreden arrest van het hof van beroep te Gent, wegens de schending van de VCRO. Om de zaak opnieuw ten gronde te laten beoordelen op basis van deze principes, verwijst het Hof de zaak door naar het hof van beroep te Antwerpen.

Lees hier het arrest