Het Omnibus voorstel: impact voor Kleine en Middelgrote Ondernemingen (Guberna)

Auteur: Guberna

Op 26 februari 2025 heeft de Europese Commissie het Omnibus I en II-pakket onthuld, wat de impact van de CSRD- en CSDDD-regelgeving aanzienlijk zou kunnen wijzigen. Een van de belangrijkste kritiekpunten op de oorspronkelijke CSRD- en CSDDD-regelgeving was de verwachte hoge administratieve last (en bijhorende kosten) voor KMO’s. Om hierop in te spelen, stelt de Omnibus-regelgeving enkele belangrijke wijzigingen voor die deze last zouden verlichten.

Dit zijn de belangrijkste inzichten voor KMO’s:

• De reikwijdte van de CSRD-regelgeving wordt verkleind en is niet van toepassing op bedrijven met minder dan 1.000 werknemers en een omzet van minder dan €50 miljoen of een balanstotaal van minder dan €25 miljoen. Dit betekent dat vrijwel alle KMO’s worden uitgesloten van de regelgeving, inclusief beursgenoteerde bedrijven die eerder onder de verplichtingen vielen. Er wordt voorgesteld om de huidige uitrol van de CSRD uit te stellen, zodat bedrijven (voornamelijk KMO’s) die de komende jaren onder deze regelgeving zouden vallen, door de Omnibus-wijzigingen alsnog buiten de reikwijdte vallen.
• Aangezien veel KMO’s indirecte effecten verwachtten van grotere bedrijven die aan de CSRD- en CSDDD-verplichtingen moeten voldoen, werd voorzien dat zij een grote verscheidenheid aan verzoeken en vragenlijsten uit hun waardeketen zouden ontvangen, wat een administratieve last zou creëren. De Omnibus stelt een vrijwillige rapportagestandaard voor KMO’s voor, gebaseerd op de door EFRAG ontwikkelde standaard voor KMO’s (VSME). Dit zou de administratieve last beduidend kunnen verlichten.
• Daarnaast zullen de voorgestelde wijzigingen in de CSDDD de administratieve druk op KMO’s in de waardeketen verminderen. Dit omvat onder andere een vermindering van de verplichtingen voor due diligence buiten directe zakenpartners (alleen wanneer er geen plausibel bewijs is van nadelige effecten, dus geen volledige afschaffing van verplichtingen in de waardeketen) en een verlaging van de frequentie van de effectiviteitscontroles van due diligence-maatregelen: van een jaarlijkse beoordeling naar een beoordeling om de vijf jaar.
• Met betrekking tot de verplichtingen onder het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) komt er een vrijstelling voor kleine importeurs (gedefinieerd als importeurs van minder dan 50 ton per jaar, wat overeenkomt met 80 ton CO₂-uitstoot). Dit zal sommige KMO’s ten goede komen.
• Wat betreft de EU-taxonomie: deze is in reikwijdte aangepast naar bedrijven met meer dan 1.000 medewerkers en een omzet van meer dan €450 miljoen, met verwachte veranderingen wat betreft het aantal gegevens dat moet worden opgenomen en de vereiste openbaarmakingen.
• De InvestEU- en EFSI-regelgeving worden vereenvoudigd om de frequentie en inhoud van bepaalde rapporten te verminderen, waarbij kleine eindbegunstigden, zoals KMO’s, soms zelfs worden vrijgesteld (Omnibus II). Dit zou de financiering voor KMO’s vergemakkelijken.