Regularisatie na niet conforme uitvoering van de omgevingsvergunning (ConSenso Advocaten)

Auteur: Jordy Hendrikx (ConSenso Advocaten)

Een gedeeltelijke regularisatie van een project dat één fysisch geheel vormt is, in beginsel, niet mogelijk. De niet conforme uitvoering van een eerder verleende omgevingsvergunning doet geen rechten ontstaan in hoofde van de vergunninghouder. In het kader van een regularisatie zal het volledige fysisch geheel beoordeeld worden.

De feiten

Op 20 november 2018 werd een omgevingsvergunning verkregen voor de afbraak van een bestaande woning en de bouw van een vrijstaande woning. Bij de bouw van deze woning werden enkele ingrepen niet volgens de vergunning uitgevoerd. Zo werd het gebouw onder meer volledig onderkelderd, op 4 meter afstand van de linker perceelgrens gebouwd in plaats van op 4,38 meter, en werd de omgevingsaanleg aangepast. Zo werden onder meer de verhardingen vooraan de woning en rondom het zwembad anders uitgevoerd en werd de achtertuin in drie niveaus afgegraven en genivelleerd, waarbij de hoogteverschillen werden opgevangen met keermuren en trappen.

De Raad overweegt:

“Het wordt niet betwist dat de voorliggende aanvraag een regularisatie-aanvraag is. Het betreft immers een aanvraag voor handelingen die werden uitgevoerd in strijd met een eerder verleende vergunning. Als een project de regularisatie beoogt van wijzigingen aan een gebouw dat één fysisch geheel uitmaakt, kan een vergunningverlenende overheid zich in principe enkel uitspreken over een aanvraag die betrekking heeft op het project als geheel. […]

De omstandigheid dat de tussenkomende partij zich niet aan die vergunning heeft gehouden en er derhalve geen rechten kunnen uit geput worden, was een reden te meer om die beoordeling niet als een uitgemaakte zaak te beschouwen.”

RvVb 23 januari 2025 nr. A-2425-0417